TdR – Elaboration des Prospectus d’Investissement SE4ALL en Gambie, Ghana et Burkina Faso

ARRIÈRE-PLAN

CEREEC

L’ECREEE est le « Centre de la CEDEAO pour les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique » basé à Praia, au Cap-Vert. Cette institution a été créée par le règlement numéro C/REG du 23 novembre 2011 de la 61ème session du Conseil des Ministres de la CEDEAO avec pour mandat « de promouvoir les marchés des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique ». Le CEREEC est soutenu et a obtenu la légitimité des gouvernements du Bénin, du Burkina Faso, du Cap-Vert, de la Côte d’Ivoire, de la Gambie, du Ghana, de la Guinée, de la Guinée-Bissau, du Libéria, du Mali, du Niger, du Nigeria, du Sénégal, de la Sierra Leone et du Togo ( 15 pays de la CEDEAO).

Le CEREEC coordonne, exécute, cofinance et soutient des programmes, des projets et des activités dans le cadre des quatre domaines stratégiques suivants : politique énergétique durable, renforcement des capacités, gestion des connaissances et développement et financement de projets d’investissement. L’un des principaux piliers est constitué par les programmes de renforcement des capacités qui contribueraient à promouvoir l’accès, l’électrification rurale, les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique. Le CEREEC a développé un travail considérable dans le domaine du renforcement des capacités à travers de nombreux ateliers et programmes de formation au niveau régional dans le domaine de l’électrification rurale et de l’efficacité énergétique.

La CEDEAO a fixé des objectifs politiques ambitieux en termes d’accès à l’énergie, d’énergies renouvelables et d’efficacité énergétique. Les ministres de l’énergie de la CEDEAO ont nommé le CEREEC pour agir en tant que point focal SE4ALL dans la région de la CEDEAO et pour prendre en charge le développement du programme d’activités SE4ALL pour la région.

COLLABORATION AVEC L’USAID

L’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et le CEREEC ont signé une collaboration pour les années 2018-2019 intitulée : De la politique à l’investissement avec un accent particulier sur l’accès aux services électriques durables.

La collaboration proposée comprend 5 activités parmi lesquelles l’une d’entre elles consiste à soutenir les processus de prospectus d’investissement (IP) SE4ALL en fournissant un soutien ciblé au CEREEC dans des pays spécifiques (Ghana, Gambie et Burkina Faso) afin d’élaborer un document IP SE4ALL mis à jour.

L’initiative et le processus SE4ALL

La SE4All CARD prévoit les étapes suivantes pour la mise en œuvre des actions nationales SE4All :

1. Une Déclaration de Partenariat qui exprime le désir du gouvernement du pays hôte de participer à l’initiative SE4All ;
2. Une évaluation rapide/analyse des écarts qui décrit le statu quo en matière d’énergie dans le contexte de développement national, fournissant le contexte politique, économique, social et environnemental pour la rédaction ultérieure de plans stratégiques pour promouvoir SE4All dans un pays particulier ;
3. Un programme d’action national qui est un document stratégique et holistique qui aborde les problèmes et les lacunes identifiés dans l’évaluation rapide/analyse des écarts respective en décrivant et en hiérarchisant diverses pistes d’action et démontre comment les trois objectifs de SE4All peuvent être atteints ;
4. Prospectus d’investissement qui fournissent une approche pour opérationnaliser le programme d’action du pays, dans chaque secteur ou sous-secteur spécifique, en identifiant et en développant un ensemble de programmes et de projets réalisables, y compris leurs exigences d’investissement, qui peuvent être présentés à des investisseurs privés et publics potentiels.

Le Hub Afrique, en consultation avec les partenaires de SE4All, a élaboré plusieurs lignes directrices pour aider à l’élaboration du programme d’action et du prospectus d’investissement, notamment un modèle de programme d’action, un guide pour évaluer la qualité des documents produits, des lignes directrices pour la consultation des parties prenantes et une note conceptuelle. sur la propriété intellectuelle.

Programmes d’action nationaux SE4ALL et prospectus d’investissement

L’une des principales réalisations du CEREEC en 2014-2015 a été d’aider les États membres de la CEDEAO à élaborer les programmes d’action nationaux SE4ALL qui comprennent le Plan d’action national pour les énergies renouvelables (NREAP) et le Plan d’action national pour l’efficacité énergétique (NEEAP). Cela fournit une stratégie nationale et une feuille de route (validées par chaque gouvernement) soutenues par les politiques nationales. Le CEREEC a engagé 15 consultants nationaux et une équipe d’experts internationaux au sein d’une équipe d’appui. Les directeurs de l’énergie de chaque État membre de la CEDEAO ont été invités à présenter les programmes d’action nationaux lors du « Forum de haut niveau sur la politique et l’investissement en matière d’énergie durable de la CEDEAO », qui s’est tenu du 14 au 18 septembre à Abidjan.

Le programme d’action national SE4ALL traduit les politiques nationales dans une voie stratégique qui rapprochera chaque pays des objectifs SE4ALL d’ici 2030. Il fournit des informations sur la quantité d’intrants nécessaires pour atteindre les objectifs en termes de nombre de connexions électriques, de nombre d’accès. aux équipements et appareils efficaces pour les combustibles de cuisson, aux MW de capacité d’énergie renouvelable installée et à la pénétration des appareils économes en énergie. Il indique également le calendrier des actions et des programmes à déployer afin de créer un environnement propice aux investissements ci-dessus. Sans une estimation solide des coûts associés à ces investissements et programmes, la communauté des donateurs passera à côté d’informations clés qui résulteraient directement des programmes d’action.

La prochaine phase pour le CEREEC a consisté à développer un cadre IP SE4ALL spécifique pour les pays de la CEDEAO, comprenant 5 pipelines à remplir afin de représenter tous les types de technologies renouvelables, de dispositifs et programmes d’efficacité énergétique et de projets d’environnement favorable.

Depuis lors, les pays de la CEDEAO qui ont réalisé leur Prospectus national d’investissement SE4ALL ont suivi le cadre mentionné, basé sur une approche ascendante qui consiste à développer 5 pipelines de projets affichant l’effort financier et le calendrier pour amener chaque projet identifié à maturité et bancabilité. . Jusqu’à présent, 11 prospectus d’investissement ont été élaborés dans l’espace CEDEAO.

Les 3 pays ont donc demandé l’assistance du CEREEC pour mettre à jour leurs documents IP SE4ALL et les adapter au cadre IP de la CEDEAO.

• Réunion nationale de lancement
• Rédaction d’une thèse d’investissement
• Sélection des projets et élaboration des fiches projets
• Rapport final

OBJECTIF DE LA MISSION

L’objectif principal de cette mission est d’assister le CEREEC à élaborer le prospectus d’investissement pour les 3 États membres de la CEDEAO.

L’entreprise sélectionnée pour la mission mobilisera une équipe d’experts nationaux dans les 3 pays et assurera la participation aux réunions de lancement qui auront lieu dans les 3 pays.

Activités et livrables

Il est suggéré de structurer le programme de travail en huit étapes – la durée totale de cette mission devrait être d’environ six mois par pays :

Phases du projet

1. Préparation et définition de la méthodologie et du planning de mission ;
2. Identification des experts nationaux pour les pays où le cabinet n’est pas basé ;
3. Rencontre avec les autorités locales pour définir les critères nationaux de PI et les comités nationaux et projets publics ;
4. Réunions de lancement IP dans 3 pays ;
5. Consultations individuelles avec le secteur privé
6. Appel à projets et sélection de projets
7. Thèse d’investissement
8. Consultations avec les autorités gouvernementales pour sélectionner et rédiger des fiches de projet pour les projets publics
9. Rapport final : National Se4All IP (Thèse d’investissement + fiches de projet)

Expertise requise

La mission nécessite un cabinet de conseil expérimenté capable de déployer des équipes expérimentées dans les 3 pays et capable d’interagir et de communiquer efficacement en français et en anglais avec les responsables du gouvernement central et local, le secteur privé, le secteur bancaire et les représentants des agences de développement. Les cabinets de consultants intéressés doivent clairement démontrer leur expérience dans la promotion de projets énergétiques, le développement technique, le financement et l’évaluation, ainsi que leur expérience en matière de conseil financier dans le domaine des projets d’énergie renouvelable et d’efficacité énergétique dans la CEDEAO. Une excellente connaissance et compréhension du développement et de l’évaluation des projets est également cruciale.

Même si le cabinet de consultants a la responsabilité de proposer la composition de l’équipe, les tâches de la mission nécessiteront l’implication d’au moins :

• Expert en développement commercial dans le domaine des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique, tant auprès du secteur privé que des structures de partenariat public-privé ;
• Expert en financement de projets d’énergies renouvelables et d’efficacité énergétique.

Les cabinets de conseil sont fortement encouragés à faire appel à l’expertise locale, le cas échéant, pour contribuer au renforcement des capacités locales et faciliter la mise en œuvre des activités de suivi. Les CV du personnel proposé doivent clairement démontrer l’expérience pertinente de chaque membre de l’équipe par tâche assignée.

DÉBUT de la mission et PÉRIODE de mise en œuvre

La mission devrait démarrer en novembre 2018.

La mission doit être mise en œuvre dans un délai de 2 mois calendaires.

LIEU DE LA MISSION

Les prestations seront effectuées à partir du lieu où est basée la société régionale (pour la préparation et la rédaction du rapport). Des réunions seront toutefois organisées au niveau national avec les experts nationaux impliqués dans le processus de propriété intellectuelle, et un atelier de lancement devra être organisé dans chaque pays, auquel devraient assister des experts régionaux et nationaux.

LANGUE

INFORMATIONS ADMINISTRATIVES

• Point de contact au CEREEC : Nathalie WEISMAN ( nweisman@ecreee.org)
• Points de contact au niveau national : Institutions focales nationales – seront envoyés au cabinet une fois la consultation commencée.

Pour plus d’informations, téléchargez les TdR ci-dessous.